Indonesia bisa menjadi perantara perdamaian yang jujur ​​dalam krisis Myanmar

Indonesia bisa menjadi perantara perdamaian yang jujur ​​dalam krisis Myanmar – Kekuatan menengah Indonesia mungkin sekarang telah mendapatkan kepercayaan dari komunitas internasional sebagai mediator perdamaian yang “netral” atas keberhasilan pengelolaan Kelompok 20 (G-20), di mana para pemimpin dengan suara bulat mengutuk invasi brutal Rusia ke Ukraina tanpa terlihat memihak dalam konflik.

Namun, ujian sesungguhnya bagi kemampuan raksasa Asia Tenggara itu untuk menangani konflik ada di depannya sendiri, karena Indonesia memimpin Asean tahun ini. Semua mata sekarang tertuju pada Indonesia untuk mengambil tindakan nyata untuk menyelesaikan krisis Myanmar selama kepresidenannya di blok tersebut, setelah ketua Kamboja tahun ini hampir tidak membuat kemajuan yang berarti dalam masalah tersebut.

Indonesia bisa menjadi perantara perdamaian yang jujur ​​dalam krisis Myanmar

inalum – Indonesia perlu meniru keberhasilan G-20 selama kepemimpinan ASEAN, karena blok tersebut diperkirakan akan terbagi di antara para anggotanya tentang cara menangani krisis Myanmar.

Ada bukti kuat bahwa cara blok regional mengelola situasi di Myanmar tidak ke mana-mana, membiarkan krisis kemanusiaan berlarut-larut, dengan lebih dari 3.000 warga sipil terbunuh, dan mendorong PBB untuk melabelinya sebagai kejahatan terhadap kemanusiaan. Oleh karena itu, sebagai ketua ASEAN Indonesia harus mengambil kebijakan yang lebih proaktif dengan menjadi perantara perdamaian yang jujur ​​dan independen dalam krisis Myanmar, sebuah opsi yang diabaikan oleh Brunei pada tahun 2021 dan Kamboja pada tahun 2022.

Junta Myanmar melancarkan kudeta pada 1 Februari 2021 setelah partai yang didukung militer kalah dari Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD) dalam pemilihan November 2020, menuduh adanya kecurangan suara besar-besaran. Krisis politik segera memicu protes massal yang berujung pada kekerasan mematikan. Sanksi ekonomi dan militer besar-besaran yang dijatuhkan oleh komunitas internasional terhadap Myanmar setelah kudeta tidak banyak membantu untuk mengakhiri kekerasan.

Secara historis, rezim militer kebal terhadap sanksi ekonomi dan militer dalam kekejaman sebelumnya.

Krisis berkepanjangan di Myanmar, jika tetap tidak terselesaikan, akan berdampak pada keamanan kawasan. Oleh karena itu, Asean, khususnya Indonesia, harus mengubah cara penanganan krisis Myanmar. Mengisolasi junta tidak akan membawa manfaat yang berarti, karena para penguasa militer telah menguasai negara selama beberapa dekade tanpa mencari dukungan internasional untuk tetap berkuasa.

Salah satu solusi untuk masalah ini adalah melibatkan para pemimpin junta untuk dapat bekerja dan membujuk mereka untuk membawa perdamaian di Myanmar. Ada beberapa langkah yang bisa dilakukan Indonesia untuk menjadi perantara perdamaian yang jujur ​​dan mandiri di Myanmar. Indonesia harus menyerukan KTT Asean khusus untuk memberi pengarahan kepada para pemimpin blok tentang rencana negara tersebut.

Secara terpisah, kedutaan Myanmar di Jakarta Pusat juga harus diberi pengarahan tentang misi tersebut. Langkah awal ini penting untuk menghindari kesalahpahaman dari para pemimpin ASEAN serta kedutaan.

Langkah selanjutnya adalah Indonesia dalam kapasitasnya sebagai ketua ASEAN harus menangguhkan keanggotaan Myanmar dari kelompok regional untuk menghindari campur tangan regional dari anggota lain. Dalam perannya sebagai mediator independen, Indonesia harus melepaskan diri dari atribut ASEAN apa pun dan sebaliknya menangani Myanmar yang ditangguhkan bukan sebagai ketua ASEAN tetapi sebagai tetangga Asia Tenggara.

Selanjutnya, Presiden Joko “Jokowi” Widodo juga dapat melakukan kunjungan untuk bertemu dengan junta di Myanmar untuk menyampaikan niat negara tersebut untuk menjadi mediator perdamaian dalam krisis tersebut. Kontak manusia-ke-manusia sebelum menyiapkan misi perdamaian untuk krisis Myanmar dapat memperoleh kepercayaan dari para pemimpin junta yang terisolasi secara internasional untuk setuju duduk di meja perundingan untuk mengakhiri krisis. Memastikan keberlanjutan misi perdamaian adalah elemen penting lainnya dari tujuan mulia. Oleh karena itu, Indonesia harus membentuk tim khusus yang akan berkomunikasi secara intensif dengan semua pihak di Myanmar melalui proses perdamaian.

Baca Juga; Gempa bumi Indonesia: Cari korban selamat saat jumlah korban tewas melonjak

Gugus tugas harus diketuai oleh mantan jenderal militer yang berhaluan demokratis. Salah satu opsi yang tersedia adalah mantan presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Mengirim seorang mantan jenderal militer untuk bernegosiasi dengan Jenderal Hlaing bisa menjadi cara yang efektif untuk berkomunikasi dengan rezim junta. Dari ujung Indonesia, juga akan lebih mudah bagi Jokowi untuk berkomunikasi dengan ketua gugus tugas, yang merupakan pendahulu langsungnya.

Mandat langsung tim itu antara lain meminta junta menghentikan penumpasan brutal terhadap pengunjuk rasa selama proses mediasi. Selain itu, Indonesia juga berada dalam posisi yang baik sebagai perantara perdamaian yang jujur ​​karena tidak memiliki beban sejarah dengan Myanmar, dan negara tersebut memiliki kisah sukses transisi dari rezim otoriter ke demokrasi pada tahun 1998, sebuah proses yang dialami Yudhoyono sebagai seorang jenderal militer. Indonesia telah menetapkan prioritas yang baik dalam perannya dalam krisis Myanmar ketika secara inisiatif menyerukan KTT khusus pada April 2021. Fakta bahwa pemimpin junta menghadiri pertemuan di Jakarta merupakan isyarat yang baik, menunjukkan bahwa junta menghormati inisiatif Indonesia.

Pertemuan tersebut menghasilkan apa yang disebut “konsensus lima poin” yang disepakati oleh Myanmar, tetapi sejauh ini gagal untuk dipatuhi. Indonesia memiliki sejarah melibatkan Myanmar dalam krisis kemanusiaan di negara bagian Rakhine, di mana Indonesia menerapkan apa yang disebut formula “4+1” untuk mengatasi teka-teki tersebut. Hal ini memberikan kesempatan yang baik bagi Indonesia untuk mengajukan dirinya sebagai mediator yang jujur ​​dalam kapasitasnya sebagai kekuatan Asia Tenggara, bukan sebagai ketua ASEAN.

Untuk menjadi mediator perdamaian yang efektif, ketika berbicara dengan junta, Indonesia harus meninggalkan bendera Asean dan menjadi pendengar yang baik. Di atas meja perundingan, Indonesia harus menghindari khotbah, moralisasi atau bahasa yang mengancam untuk mengefektifkan perundingan. Suka tidak suka, junta adalah satu-satunya pihak yang bisa menghentikan dan membangun perdamaian di Myanmar sekarang.

Dengan demikian, melepaskan mereka hanya akan berisiko memperpanjang kekerasan di negara tersebut yang dapat menimbulkan lebih banyak korban sipil. Tantangan utama sekarang adalah menemukan pasal yang sah dalam Piagam Asean untuk menangguhkan sementara Myanmar dari organisasi tersebut karena tidak mematuhi “konsensus lima poin”.

Namun, Pasal 20 yang samar-samar, yang berbunyi “masalah harus dirujuk ke KTT ASEAN untuk keputusan”, harus cukup untuk menjadi dasar hukum untuk penangguhan. Indonesia dalam posisi yang baik untuk melakukan suspensi, menjadi ketua ASEAN. Beberapa anggota Asean mungkin tidak setuju dengan penangguhan tersebut, tetapi Indonesia memiliki kapasitas untuk memimpin para anggota mencapai konsensus mengenai masalah tersebut, mengingat perannya yang penting dalam blok tersebut. Di dalam negeri, opsi kebijakan luar negeri ini akan mendapat dukungan dari DPR, karena Myanmar yang stabil akan menghentikan masuknya pengungsi dari negara tersebut ke Indonesia.